- 自動車の運転をしていいよ！と許可を与える運転免許の付与
- 税金を課税します！という課税処分
- この土地には道路を作るので、この土地を売ってください！という売渡命令
- 宅建業の免許を取り消します！という免許取消
法律行為的行政行為
法律行為的行政行為を一気に読むと何か分からないので、「法律行為的な行政行為」と分けて読むと分かりやすくなります。法律行為的って？と思うかもしれませんがそれほど気にする必要はありません。 行政庁の意思に基づいて公的効果を発生させるものです。 例えば、あなたはスピード違反をしたから免許停止です！といった内容です。「免許停止」という行政庁の意思に基づいて、「あなたの免許が停止する」という効果が発生します。 重要なことは下表の内容です。命令的行為
命令的行為とは、国民が本来有する自由を制限したり、逆に制限を解除したりする行為です。 下記内容を頭に入れましょう！| 種類 | 内容 | 具体例 |
|---|---|---|
| 下命 | 国民に何かしろ！とか、何もするな！（禁止）命じる行為 | 営業停止命令、違法駐車車両の移動命令、租税の賦課処分 |
| 許可 | 禁止されている行為を、特定の場合に解除して、適法に特定の行為を行わせる行為 | 自動車運転免許、医師免許、風俗営業許可、 |
| 免除 | 国民に何らかの義務を免除する行為 | 租税免除、宅建試験の5点免除、児童の就学義務免除 |
形成的行為
形成的行為とは、国民が本来有していない権利や資格などを設定・変更・消滅させる行為で、下記ようなものがあります。| 種類 | 内容 | 具体例 |
|---|---|---|
| 特許 | 特別な権利や能力を設定する行為 | 河川使用許可、帰化の許可、バス等の運送事業免許 |
| 認可 | 第三者の契約に介入して、法律上の効果を完成させる行為 | 農地の売買契約の許可、公共料金の値上げの認可、銀行合併の認可 |
| 代理 | 第三者がなすべき行為を行政機関が代わって行い、その行為は本来国民が行ったのと同じ効果を生じさせる行為 | 土地収用法に基づく収用委員会の収用裁決 |
特許・許可・認可の違い
この辺りは、細かく理解をするというよりも、ざっくりとしたイメージを持ち、あとは具体例を覚えていった方が早いです。ここで悩んでいたら、時間がもったいないので気にせず覚えてしまいましょう！ 特許は、特別な人しか与えられないイメージです。例えば、バスの運送事業というと、ハードルが高くて誰でも取れるわけではないです。 一方、許可は、比較的誰でも与えられます。自動車の運転免許や宅建業の免許は、上記特許と比べると比較的簡単に免許を受けることができます。 そして、認可は、特許や許可とは全く違います。少し分かりづらいのですが、通常、土地の売買契約をしたら、役所が何にも関わることなく、土地の所有権は売主から買主に移ります。しかし、「農地」については、国の食糧安定供給の目的のために、役所が関わってきます。勝手に農地を売ったとしても、所有権は売主から買主に移りません。役所が「買主はきちんと農業を行えるか」を審査して、ＯＫであれば許可（農地法の許可）を与えます。これによって、売買契約の効果が完成して、めでたく農地の所有権は、売主は買主に移転します。準法律行為的行政行為
準・法律的な行政行為とは、行政庁の意思が伴っていない行政行為のことです。 例えば、税金の納税通知。あなたには、税金10万円を課します！というのは、命令的行為（下命：上表参照）に当たりますが、「10万円を払ってください！」という納税通知は、「あなたに税金10万円を課します！」という命令を、お知らせしているだけです。通知しているだけです。この通知に、役所の意思は存在していません。 なんか分かるようで分からない感じだと思いますが、あまり気にしなくても大丈夫です！ 試験としては、「準・法律行為的・行政行為」よりも「法律行為的・行政行為」の方が出題されるので、「法律行為的行政行為」を優先的に覚えていきましょう！| 種類 | 内容 | 具体例 |
|---|---|---|
| 確認 | 特定の事実や法律関係の存否について争いがある場合に、公の権威を持ってその存否を判断する行為 | 発明の特許、選挙の当選者の決定、市町村の境界確定、所得税額の更正 |
| 公証 | 「特定の事実」または「法律関係の存否」を公に証明する行為 | 戸籍簿への記載、選挙人名簿への登録、不動産登記 |
| 通知 | 特定または不特定の人に対して、一定の事項を知らせる行為 | 納税の督促、事業認定の告示、代執行の戒告 |
| 受理 | 他人の行為を有効な行為として受け付ける行為 | 各種申請書・届出書・不服申立書の受理 |
